皇朝经世文续编卷六十七
上海葛士浚子源辑
兵政六马政
变通有驿州县夫马报销疏
胡林翼
窃据藩司马秀儒臬司罗遵殿会详咸丰二年以来湖北有驿州县多被贼扰致将驿马劫失号舍焚毁剿退后均仍照旧安设修理接递文报差使查马匹一项例应详司照户部换票出口购买始准填补上站维时军报络绎若遵定例买马递送缓不济急必致贻误经该州县在附近地方各按例价额数买马补站或按额数雇马应差即完善各驿自咸丰三年起至六年止每失马倒马或因道路梗塞难以专丁赴口或因臬司远在军营本能照例请票即在附近地方按年按额买马填站其失驿州县未设以前具系雇夫代马均经通禀有案办理系属权宜所有未经 奏销之历年支用驿站银两自应通变报销拟请将咸丰二三四五六等年各驿在于附近买马者无论填补失马倒马准照出口买补倒马之例分年支销马价扣解皮张银两仍不得过年额存七倒三之数如系雇马应差不准支销马价应以咸丰七年为始按照倒马例数递年请票补买俟口马买到若干即裁去雇马若干并俟雇马裁竣始准接报倒马不许两项并支其被扰州县未失驿站以前及失后补设并完善各驿无论买马雇马查系实在夫马足额者历年额支夫马工食工料加闰支应号房鞍夫价健夫工食等项银两准其一体照额开销不足额者按数核减其失驿州县未设以前雇夫代马此项健夫工食银两应请比照襄阳谷城均州郧县四州县添设王政桥等一十七站之例按日按名支食如雇夫较多亦不得不过原额马夫之数等情请 奏前来臣等查楚省州县近年驿站夫马事宜实因限于时势未能循例办理该藩臬两司酌拟变通报销章程系为核实撙节力杜浮冒起见惟是事关动支驿站钱粮且与成例多有不符未便擅专相应请 旨勅部议覆遵行
通筹全局仍请添练马队疏咸丰九年
曾国藩
窃臣才识短浅何足以规画全局就近处数省而论安徽军务最为吃重江西次之福建又次之皖南中界一山皖北中界一湖两路贼势臣前疏已详晰具奏近闻福建之贼尚踞连城江西之贼窜入南安赣州戒严定南崇义相继失守以臣愚见连城之贼闽省兵力足以了之南赣之贼人数尚多悍者较少非一枝客军所能猝办必须本省兵力辅以团练方可徐起有功惟安徽贼众其氛甚恶其患方长大凡官军与贼此消则彼长彼消则此长断无中立之理我能进而剿贼则贼将竭力御我不能进而剿贼则贼将乘隙犯我旁出四溢皖南无进剿之师则贼必南犯浙江皖北无进剿之师则贼必北犯齐豫故就一隅观之则江西之南赣福建之连城均是贼党均须兵力不可舍近而图远将全局观之则两利相形当取其重两害相形当取其轻又不得不舍小而图大舍其枝叶而图其根本诚使大江两岸各置重兵水陆三路鼓行东下剿皖南则可分金陵之贼势即可纾浙江之隐忧剿皖北则可分庐州之贼势即可纾山东河南之隐忧方今湖北全省肃清然与皖省处处紧接防不胜防者莫如湖北壉贼上游之势能制皖贼之死命者亦莫如湖北臣与官文胡林翼等熟商就现在之光景稍加恢廓北岸须添足马步三万人都兴阿李续宜鲍超等任之中流现有水师万余人杨载福彭玉麟等任之南岸须添足马步二万人臣率萧启江张运兰等任之三道并进夹江而下幸而得手进占十里则贼蹙十里之势进占百里则贼少百里之粮即不甚得手而上游之势既重下游之贼不得不以全力御我其于金陵庐州两大营均足以抽釜底之薪而增车外之辅此遵 旨通筹全局宜并力大江两岸之微意也至臣处近日军情萧启江一军自石城拔营南赴雩都据禀南赣各属贼踪蔓延势难兼顾臣批令专救赣州以保要郡不必旁顾他处张运兰一军自腊月十七日驰赴景德镇十九日吴国佐小挫一次二十七日张运兰大胜一次开仗情形由臣另摺具奏赣州居江西之极南景德镇居江西之极北相距千有余里臣驻建昌距两军各五六百里调度不灵转运不便且两处皆孤军深入贼众兵单日夜焦思无兵可济臣前次摺尾声明萧启江之军或留防南路或随臣北行容俟续行具奏近日详加体察顾此则失彼顾彼则失此与其悬心两地不如专力一方已咨商江西抚臣耆龄请其调劲旅以剿南赣兼办团练以散胁从臣即专办北路调回萧启江一军归并饶州彭湖等处在江西则臣管北路耆龄管南路在皖省则臣攻南岸都兴阿攻北岸地有分防斯职无旁贷师有定向斯军无二心免致到处牵掣一无所成此臣处近日军情拟调萧启江并赴北路之微意也臣往日在军未闻贼匪能用马队近闻贼匪常以马队冲锋捻匪则马队尤多李续宾三河之败即系马贼数千为湘军向来所未见昨吴国佐景德镇之挫亦为贼马所眩今欲整顿陆军不得不添设马队东三省马队劲旅根本所在不敢多为奏调臣与湖广督臣抚臣缄商拟由官文等奏调察哈尔马三千匹请 旨饬上驷院押解来南颖亳一带有善骑之勇可募名曰马勇应即添练马队二千余骑与都兴阿之旧队相辅而行于九江湖口等处择平地旷野驰骋而操习之惟以南人而骑北马以勇丁而学弓箭非仓猝所能奏效臣愿竭数月之力朝夕讲求从容训练期于成熟而止练成之后以二千匹交江北隶都兴阿麾下以五百匹交江南隶臣麾下以壮步军之气而寒贼众之心余賸马匹游牧于黄州鞍辔等具设局于九江以备随时更换之用仰仗 皇上威福前事若行皖豫等省军务可期起色此添设马队臣愿自任训练之微意也溯自咸丰六年洪杨内乱湖北肃清武汉再克臣方庆幸以为大难计日可平不谓迁延岁月粤逆未尽捻逆复兴饷项有不支之势将士有久疲之心若非奋发精神变换局面将有类乎古人所谓惰气归气者不得不改弦更张亟思所以振之区区愚忱谨就近三省军事遵 旨统筹全局恭摺覆奏
致郭筠仙太史论买马
胡林翼
得复书议事有制学识冠绝时辈回环诵读不忍释夫御外侮莫如自修譬之治疽者先固正气乃可渐逼邪毒不使上犯而内侵也西洋之夷不过谋利外强中干人固不察耳哦夷则窥伺黑龙江已成根本之患近年财力与人才均非急切可谋因夷人之恐喝而遽尔上渎 聪听又岂能以口舌争回耶欲用兵力非侧身修行抟精揖志访举人才不可期以十年或有成功今尚非其时也鄂中马队极为贼所惮然颇嫌单与其日久而不能成功虚糜军饷不如及早多谋马队与其添募无足重轻之南勇不如乞请黑龙江甲兵千名则费省而力可厚贼已习骑非此劲旅不足以制其死命也月初揆帅已奏乞黑龙江西丹千名涤帅复奏请自练马勇三千以二千归皖北隶都直夫以五百名归黄州以五百名循皖江南岸隶于涤帅林翼之愚南人之舟北人之马各擅所长天定之也即河北淮北之骑射亦不如东三省东三盟之精劲而黑龙江之骑射又较吉林尤精其服习较东三盟为便欲乞僧邸于天津撤防之日饬令以黑龙江甲兵千人拨入鄂省分隶各营则皖南皖北可计时成功楚军疮痍之余犹较各省兵力为精实林翼竭力筹措马队之在皖北鄂边者近三年资给之无稍缺爱之切故不忍使之饥也求便中婉陈撤防之日必乞俯准实较召募勇丁奏请西丹事半功倍惟是兵之强弱因将转移尚乞以忠勇善战知兵略之大员二三人分统来鄂则异日成功必速行当由官揆帅奏咨办理耳
议吉林添买官马援照驿马定例疏
黄云鹄
同治四年十月三十日据署吉林将军皂保以添设官马拟请援照驿马倒毙定例酌减报销等因附片具奏本日奉 旨该部议奏钦此钦遵抄出到部臣等查例载吉林乌喇金珠鄂佛罗等站额设驿马每年十分准倒三分等语今该署将军原奏内称近年盗风日炽骑马持械百十成羣派兵剿洗必须给与马匹方足以资追捕而期得力前任将军景纶曾于同治元年间 奏明添设官马一千匹分拨各城旗营喂养以备缉捕巡防之用历时既久倒毙渐多向由兵丁着赔买补足额臣署任以后据各署陆续呈报疲毙前来伏思捕盗固以马队为利养兵尤以足食为先吉林原设额兵一万余名差操之余往往散处田间务农食力军兴以后征调络绎存营数不及半领饷既较前支绌差使又视旧较多几至餬口难支枵腹从事如再因其乘骑马匹积久疲毙责令赔偿则苦累更深殊非体恤之道又不便任听缺额日久空虚辗转思维溯查驿马定例每年倒毙准其报销十分之三所设前项马匹拟请援照驿马定例酌量从减每岁倒毙准其报销十分之一仍行随时买补所需经费先由库储筹款垫给统俟 盛京户部积年欠款项下领到归补如此变易庶兵力既可稍纾而马匹亦不致缺额等语臣等查该署将军所奏自系实在情形若比照旧例不准报倒于边防兵力缉捕征调皆有妨碍应如所请援照驿马每年报倒定例酌量从减每岁准其报倒十分之一仍责令随时买补足额以重边防而纾兵力至买补马匹价银应援照该省前次添马一千匹每匹价银八两其倒毙之马皮脏变价每匹银五钱应比照该省驿马办理至所需经费先由库储筹款垫给等语户部查驿站买补倒毙马匹价银每两系减三成其余七成按实银票银各半放给此次添设官马每年所需倒毙马价银两应按照驿站买补倒毙马价核减章程开放每两减扣三成其余七成除一半实银照旧发给外一半官票遵照新章每票银一两折实银二钱五分除皮脏变价外所需银两准其在于库存项下先行动支按年造入官兵俸饷奏销册内题报查核如蒙 俞允臣等即行文该将军自奉 旨之日为始照议办理再此摺系兵部主稿合并声明
呈张中丞论晋省招募北方马队书
葛士达
自去年以来蛟腾水溢灾告东南蚩尤彗星变见西北恒山之麓地震而鸣十月初九日等日枉天复穿月西流俯察人事仰观干象祸患之萌屈计不远虽 朝廷宵旰忧劳励精图治感格朕兆断无意外之虞而安不忘危备御之具正自一日不可少懈晋省西控朔漠东蔽神畿边陲设有动静正当其冲前见吾宪入奏兢兢以兵备单薄民气巽懦为虑请募北方马队以开风气之先诚未雨之绸缪先几之卓识而蒙犹有刍荛之说敢为左右陈之窃维天下之事无钜细精粗皆可以勉强致之习学成之独用兵则不然不特将帅之智勇才略临机决胜出于性生非可学焉而得即士卒之勇怯强弱亦由地脉风气凝结郁勃而成不能以人力变化移易当天下大乱羣雄竞逐如战国蜀汉六朝五代之际日相寻于兵戈民习见于战鬥虽方隅所限强弱不同苟训练有方犹可随地成军敺之以战若值承平日久之后民生骄惰胆力疲驽苟非地气劲悍之处其人万不可用故当咸同之间胡曾诸帅专募湘淮之士卒以成功而同一楚也将士皆出楚南楚北竟无一人可用者其地使然项籍之江东子弟八千人横行天下汉明二祖从龙之士皆起淮北下至罗绍威之牙将八千屹为重镇戚元敬之创募台勇立功一时盖皆审其地因其机而用之非徼幸也今已息兵十数年湘淮之旧伍已老其地气亦已发泄无遗且南人不利于北吾宪之欲募北兵别开风气自是不易之论惟直东豫三省地势广衍其人虽似朴鲁骨力壮健而其气不锐其胆不坚其性夸而多诈故古之论者谓燕齐之人勇于私鬥而怯于公战敢于剽劫而懦于行阵达昔年辱在戎行转战于直东皖豫之交者前后五六年时当发捻猖獗中州徧地涂炭居民流离死亡其遭祸之酷烈日习于兵革不为不深鄙议屡欲激励以用之佐南兵之不逮同治五年曾说帅府选募开长郓濮间拳勇五百人为先锋训练数月比一接仗临阵类皆目骇手战几至败没故发捻之乱将二十年直东数省绝少豪杰之士崛起杀贼建功且贼至圩寨往往献粮纳款兵至反闭关绝籴仇杀为难愚见以为此三省之人未必可用必欲募北军直隶惟天津为最劲悍其地滨海性直而憨志奋而齐为北省之冠昔谢忠愍公用以杀贼庚午焚毁教堂一呼百集至死不悔而自咸同以来未出人物地气之郁结尚未发越募练成军驾驭有法必能得其死力特起异军其次河南南汝光一带亦尚健锐可用惟该处素多猾贼巨盗杂而不纯能用则为劲兵不能用易于肇乱现在所募止数百人与其杂募数省而心力不齐不如专募天津一处为愈此选募之说也至论军制马兵为游弈奇兵步兵为根本正兵马兵利冲突驰骤步兵为中权后拒马步不能片刻相离并须一气联络有步无马阵脚立稳尚能取胜有马无步一有挫衂败无余地晋省口外虽属辽旷四境大半山险益宜步以辅马乃能制胜既募北方马队兼宜募北方步兵庶能情义相联急难相顾如身之指臂互相保护现在省垣练军步队左右两营虽成军日久将卒皆狃于夙习粉饰观瞻徒糜饷项且其卒伍多系外省游手好闲不主不客设有缓急鸟骇兽散万不足恃宜渐加删汰另募北人充补一并训练以期军政一新马步一气此军制之议也若夫练兵之先务择将吾宪自有权衡毋庸赘及达目击时艰忝佐幕府忘其狂悖略陈一得惟训诲裁择焉
代民捐办新安渑池两县车马应差并捐银存当生息以充经费拟议章程请示禀
金福曾
窃绅等在新安渑池两县查赈见其地当孔道差务殷繁现值灾荒之后民困不堪骡马更属稀少力难支应河南朱守每与绅等谈及深切躇踌渑池周令亦屡以为言绅等因议捐置车骡代民支应商之本地绅董众情俱洽现已专派局友赴周家口买到骡五十四头马六匹于前月下旬行抵新渑又另发车价钱文在本地购齐车辆计新渑每县应各派得骡马三十匹车十辆又上年江浙胡培基等捐给新安车马局银款内买成骡马十五匹车五辆专归新邑贴差之用又续添渑邑骡马六匹车二辆合计新安共得骡马四十五匹车十五辆渑池共得骡马三十六匹车十二辆业经交由本地绅董转发附近城关之殷实农民具领并取具保领各状议定承领之户自行喂养有差则领价应差无差则听留耕作至逐年车辆器具必得岁修骡马倒毙尤须添补现由局捐银二千两交存洛阳县当铺生息专为前项修理添补之用并经会商朱守筹议章程另开清摺呈送宪核所有代民捐办车骡分交农户喂养应差并捐银存典拟章办理缘由合肃禀陈
捐置新渑两县车马章程
一绅局代新渑两县民户各捐骡马三十匹车十辆上年新安有江浙民捐银五百两已买成骡马十五匹车五辆又续添渑池骡马六匹车二辆计新安共得骡马四十五匹车十五辆渑池共得骡马三十六匹车十二辆
一骡马现已购齐发交新渑两县车马局绅士觅到近城殷实农民承领喂养取具领状并切实保人保状一俟车辆购齐即将保领各状移送河南府朱守发县存查
一领车之户自备喂养遇有差事新安县东去发给钱二千文西去给钱二千五百文渑池县东去给钱二千五百文西去给钱五千文如无差事听留牲口在家耕种
一开车之日如遇大雨泥泞视日之多寡酌量加价寻常微雨不在此例
一骡马皆须烙印车辆亦应编号轮流调用周而复始不准任意越调每车由县发给对牌县署车户各执半面以昭信守如逢差事须见对牌方准支应以杜架冒雇用之弊
一车辆骡马恐有损坏倒毙必须预筹添补经费兹定每县再捐银一千两发郡城两当按月一分生息遇闰加增典中立有合同手摺发交绅董收存如支取利银绅董到府禀明批当照发一面行县知照若不奉府批但凭手摺该当无须付给领回之后发给车户包费亦须官绅同场照发此项本银禀明各宪立案存当无论何项公事不准挪用将此载入摺内以便查阅
一骡马既有倒毙车辆亦须修整车上器具尤应随时添置兹议每车每年各结包费银十两在生息项下动支按半年给发比照驿站倒马之法无论添置器具若干骡马有无倒毙既经给领包费过用则赔贴节省则有余皆听本人自为官不过问惟承领骡马年久齿老难任奔走自应按时作价兹于给领之日传牙户估价骡马某匹现值若干即于领状内逐一填明日后如不愿承领缴还骡马仍由牙户按时估价所短若干即着领户照数缴还由局绅随时代为贴换齿轻牲口另觅领户承领
一新渑两县支应差车向有兵差流差之别今既捐置车马自应不分兵流一体承支向时所设兵流两局亦应归并一局以节糜费
一车马按月由局董验视一次每半年送本官验视一次如有喂养失宜赶紧回去另派妥人承领每验一次骡头即为打鬃马匹则打半鬃庶易辨认而杜朦混顶验之弊验视车马不必先定的期如逢差事少而存车多即行送验有一二车不齐俟回日补验
一局发骡马皆有烙印如有遇病倒毙该领户虽愿赔偿亦须由保人报明车马局董请官按册验视不准隐匿以杜抽换
一凡遇大差过境或各差汇集局车全发尚不敷用应由车马局董照章在各里均匀添雇惟车价宜量为加给
一局董每月将用车若干辆用钱若干千榜示局门一面造册报县存案惟此项纸张杂用及每年局董赴郡领取息银川资尚无所出准以逐年遇闰典息动支虽为数无多概须撙节此系为因公息民起见本地绅董各关桑梓谊无可辞
裁撤夫马局请 旨立案疏光绪九年
四川总督丁宝桢
川省自同治初年本省邻省军务紧急各处征兵防剿地方供给兵差始创设夫马局由地方官委绅设局按粮派钱预备支应其初专为防剿紧要办理兵差而设原为万不得已之举迨后军务肃清兵勇大半遣撤而各厅州县积习相沿仍借支应兵差各色任意苛派夫马盈千累万有较正供浮多加至数倍地方官以此为应酬入私之具局绅以此为迎合渔利之阶小民脂膏半入官绅私橐二十余年视为固有民力几何岂堪长此剥削虽前督臣吴棠查明分别裁撤酌减而各属仍多藉口差使大都阳奉阴违臣于光绪三年到川民间具控夫马之案层见迭出民情嗟怨困苦堪怜当经通饬一律裁撤惟查南路之雅安邛州上至省城由省至北路广元出境十八州县为藏差喇嘛学差试差往来要道例有支应不能不稍为酌留以资津贴仍饬由臣亲为核定于向派钱数大加删减以杜侵蚀而纾民力其余各属均自光绪三年六月起一律全撤不准再派民间分文如违严参惩办嗣据各厅州县陆续禀报裁撤复经遴委贤员分赴各属明查暗访亦尚无巧立名目影射私收情事至今数年以来民力稍纾应供之差亦无贻误现在各厅州县均尚恪遵办理第恐历久弊生不肖官绅复萌故智仍藉词添设夫马局亦不可不预防合无仰恳 天恩俯准 勅部立案以垂久远以后如有不肖州县擅自开端私行摊派一经发觉除将该牧令严行参办外并请将遽行批准及失察之总督藩司一并降级示惩俾川中士民长获休息上副 圣主轸念民艰之至意除将酌留夫马之十八州县另缮清单恭呈 御览并咨部外理合恭摺陈奏
请酌添宝坻县驿站夫马片光绪九年
署直隶总督张树声
据宝坻县知县刘枝彦禀称该县向无驿站仅止递马八匹递送本处寻常公文本可将就敷用自同治九年督臣驻札天津兼办洋务公文逐渐加增近因海防边防同时举办如奉天吉林等省各将军府尹山海关道新设甯古塔等处督办奉天驿巡道东边吉林道驻札营口一带之毅军驻札甯河芦台之淮军练军驻札山海关之练军以及奉吉等处防练各营皆与北洋大臣衙门并津海关道海防营务处支应局机器局制造局军械所暨各统营官时有往来文牍较从前多至十数倍且悉关防务重要往往排单飞递限日行四五百里实为向来所无东三省及山海关等处至津虽有蓟州三河通判武清驿路但须绕远数站是以均由玉田武清径送宝坻玉田在宝坻之东由东三省及山海关等处至津公文则由玉田送宝坻而达武清武清在宝坻之南由天津至东三省山海关等处公文则由武清送宝坻而达玉田计宝坻至玉田阳樊递武清阳村驿各九十里加以地势低洼夏秋大雨时行积载途次绕行三四十里是宝坻一站之路足抵正驿两站之远玉田武清均有驿马尚无出入宝坻既无驿马而地面适当其冲海防边防系久远之计为期甚长实属力难赔累应请添设马匹并准府尹臣以该县所禀系属实情自应会奏添设以重邮政函商到臣饬据藩臬两司查得吴桥至天津前因文报络绎于途有递马不敷周转已奏准各添马三十匹至六十匹夫十五名至三十名不等并因吴桥等县额支夫马工料银数太少诸务昂贵不能敷用均照天津县银数支给在案现在宝坻差务烦重势非添马不可应请酌照吴桥等处成案准添马三十匹夫十五名自本年夏季为始照天津县工料银数由司库地粮项下支给作正开销其马匹亦照例价由司拨款采买等情详奏前来臣查该县既成冲途若不酌添马匹该县固艰于赔垫亦虑派累民间应请照议添设以资驰递而免误差滋弊
酌办甘肃驿站事宜疏光绪九年
陕甘总督谭钟麟
查甘肃驿站军塘原额续增合计关内外共设马六千三百五十余匹夫三千六百余名又所牛五百余只有牛夫拉车马一百五十匹有马夫每岁需工料站价银二十五万七千余两粮料草束在外军兴以来塘驿废弛前督臣左宗棠饬各属陆续安设夫马不及三分之一各州县咸谓不敷供差时请增添而所需工料银两有由军需项下发者有由善后局厘局领者自留支者有从司库领者大约所领现银有限而未领之项各属仍照旧额作为垫支列入交代以抵解款纷纭轇轕不但款目混淆抑且苦乐不均臣去年饬令各属均由藩库请领以归画一并饬两司体察现时情形酌留夫马祗期驿递不至贻误饷项不至虚糜兹据藩臬两司详称目前库款空竭固难遽复旧制且军务既平驿递较简无须照额多设夫马现在酌量地方驿路远近差务繁简合计东西大道甯夏西甯两府酌留驿马二千六百八十五匹夫一千三百四十二名此外如安西玉门军塘暨巩秦阶庆阳所属偏僻驿站并新设之甯陵平远硝河城打拉池等处所设夫马无多姑仍其旧所有东西两路所夫所牛拉车夫马久已无存徒资糜费竟可从删除哈密巴里坤各路军塘仍由军需项下支发外统计关内驿站及安西玉门军塘夫马站价岁需银十万六千余两粮料二百四十余石草一万九千余束此后各属向由地丁项下留支者照现定之数留支有余则解司库向由司库领者照现在酌留之数核发如此酌中定议事体划一不致偏枯等情详请奏咨立案前来臣查该司等所议酌留夫马之数较原额固属减半照各驿现存马数尚有加增于驿递决无贻误而每岁节省银十余万两于库款不无裨益请自光绪九年正月起照现定之数支发以便司库造报他日库藏充裕不难复照旧额或当有事之秋必须添设夫马仍可随时酌量请增此举系为目前库款支绌核实撙节起见并非变更旧章似属可行除将酌留夫马细数另开清摺咨部外谨缮摺具陈
新疆南路改设驿站章程片光绪十一年
刘锦棠
再臣奏新疆南路改设驿站并请酌量变通支给各驿经费银两等因业奉 谕旨允准钦遵在案兹查叶城县治前于拟设南路佐杂摺内奏明移建哈哈里克该处原设驿站应请改为叶城底驿其原在叶尔羌固城准设之叶城底驿应即毋庸安设于阗县治奏明建移克里雅该处距和阗州四百五十余里应请在于多罗白石头渠勒早兰及于阗本城各设一驿以资转递所有该五驿现设书夫马匹经费银两应饬悉照奏定变通章程支给以归划一